Приказ Ростехнадзора № 149 от 08.05.2024
Статус: действует с 01.09.2024 до 01.09.2030 · Ключевые положения ↓
Коротко: приказ утверждает федеральные нормы и правила, по которым определяют, кто может быть экспертом при государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений (ГТС): какое образование и какой стаж нужны, какими знаниями и навыками он должен обладать. Нужен экспертным центрам и самим экспертам, а также владельцам ГТС, которые проходят экспертизу декларации; обучение по теме — в каталоге по промышленной безопасности и в программе Б.6.2 «Недропользование и гидротехнические сооружения».
О чём документ
Приказ состоит из двух пунктов и приложения — самих федеральных норм и правил из пяти пунктов. Они не регулируют работу ГТС, а задают планку для людей, которые оценивают безопасность сооружений: эксперт проверяет декларацию безопасности, которую владелец ГТС составляет по постановлению Правительства РФ № 1892 и по форме приказа № 509. Саму экспертизу проводят комиссии, которые экспертные центры формируют по приказу № 523; требования приказа № 149 — к каждому члену такой комиссии. Судоходные и портовые ГТС вынесены из названия норм в исключение — эти требования их не охватывают.
Ключевые положения и сроки
- Предмет Требований (п. 1) — обязательные требования к уровню профессионального образования экспертов, их стажу работы по направлению на ГТС, знаниям и навыкам, необходимым для государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС.
- Образование (п. 2.1) — высшее образование по укрупнённым группам специальностей из перечня (среди них «Водные пути, порты и гидротехнические сооружения», «Гидромелиорация», «Техника и технологии строительства», «Электро- и теплоэнергетика», «Ядерная энергетика и технологии», «Техносферная безопасность и природообустройство»). Допускается иное высшее образование при наличии учёной степени по одной из научных специальностей перечня — например, «Гидрогеология», «Гидротехническое строительство, гидравлика и инженерная гидрология», «Строительная механика», «Экологическая безопасность».
- Стаж (п. 2.2) — не менее 5 лет по специальности (направлению подготовки): подготовка проектной документации, научные исследования и инженерные изыскания в сфере безопасности ГТС, экспертиза проектной документации по строительству и эксплуатации ГТС. Для деклараций ГТС объектов гидроэнергетики и атомной энергетики I и II классов — не менее 10 лет.
- Знания (п. 3) — законодательство о безопасности ГТС; формы, методы и средства обследования и оценки состояния ГТС; количественные и качественные методы оценки риска аварий с учётом класса ответственности ГТС и факторов, влияющих на результаты оценки.
- Навыки (п. 4) — анализ и оценка условий эксплуатации ГТС; систематизация информации по мониторингу технического состояния; подготовка экспертных заключений; принятие самостоятельных решений и прогнозирование их последствий; работа на персональном компьютере с программным обеспечением.
- Поддержание квалификации (п. 5) — эксперт повышает квалификацию через освоение или стажировки по новым методам обследования ГТС и оценки ресурса конструкций, получение дополнительных смежных экспертных специальностей и изучение специальной литературы; конкретной периодичности в тексте нет.
Два стажа — по классу ГТС
Общий стаж — 5 лет, но если комиссия оценивает декларацию ГТС гидроэнергетики или атомной энергетики I или II класса, эксперту нужно не менее 10 лет (п. 2.2). Учитывайте это при подборе экспертов для комиссии: классы ГТС и порядок их определения — в ФЗ-117 и актах к нему.
Частые вопросы
Подходит ли эксперту образование не из перечня?
Да, но только при наличии учёной степени по одной из научных специальностей, названных во втором абзаце п. 2.1 (например, «Гидрогеология» или «Электроэнергетика»), или по иной специальности, для которой установлено соответствие.
Какой стаж нужен для экспертизы декларации ГТС ГЭС или АЭС?
Для ГТС объектов гидроэнергетики и атомной энергетики I и II классов — не менее 10 лет, для остальных — не менее 5 лет (п. 2.2).
Распространяется ли приказ на судоходные и порты?
Нет: в названии норм прямо указано «за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений».
Связь с другими НПА
- ФЗ-117 «О безопасности гидротехнических сооружений» — закон, во исполнение которого изданы нормы.
- Постановление Правительства РФ № 1892 от 20.11.2020 — декларирование безопасности ГТС и правила государственной экспертизы декларации.
- Приказ Ростехнадзора № 523 от 14.12.2020 — порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий.
- Приказ Ростехнадзора № 509 от 09.12.2020 — форма декларации безопасности ГТС.
- Приказ Ростехнадзора № 151 от 08.05.2024 — другие федеральные нормы и правила безопасности ГТС, принятые в тот же день.
- Приказ Ростехнадзора № 62 от 21.02.2024 — форма акта преддекларационного обследования ГТС.
- Промышленная безопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Промышленная безопасность — обучение.
- Б.6.2 — Недропользование и гидротехнические сооружения.
- Области аттестации по промышленной безопасности.
- Аттестация по промышленной безопасности.
Полный текст документа
Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 30.10.2026). Для юридически значимой редакции используйте официальную публикацию.