Войти в ЛК

Конституция Российской Федерации ​

Коротко: основной закон страны, принятый всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Именно из него выводятся право каждого на труд в условиях безопасности и гигиены (статья 37), охрана труда и здоровья людей как задача государства (статья 7) и правило, по которому нормативный акт, затрагивающий права и обязанности человека, не применяется, пока он не опубликован официально (статья 15). Для службы охраны труда это точка отсчёта при спорах о том, какой акт главнее и применим ли он вообще; обучение по самим правилам охраны труда — в общей программе.

Полное наименование. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года).

Орган-издатель. Принята всенародным голосованием; поправки 2020 года внесены Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ.

Дата принятия. 12.12.1993.

Действующая редакция. С 04.07.2020 (поправки, одобренные общероссийским голосованием 1 июля 2020 года). Будущих редакций нет — по состоянию на 21.10.2026.

Срок действия. Бессрочно.

Статус. Действует.

О чём документ ​

Конституция состоит из двух разделов: первый (девять глав) закрепляет основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, статус Президента, Федерального Собрания, Правительства, судебной власти и прокуратуры, местного самоуправления и порядок конституционных поправок; второй содержит заключительные и переходные положения. Закрепляет высшую юридическую силу и прямое действие самой Конституции (статья 15, часть 1).

В обучении по охране труда Конституцию отдельным предметом не изучают, но все остальные акты — Трудовой кодекс, правила по охране труда, требования промышленной безопасности — применяются в рамках, заданных ею. Поэтому на неё ссылаются при разборе трудовых споров, при оценке законности ведомственных актов и при вопросах о разграничении полномочий между Российской Федерацией, субъектами и муниципалитетами — например, организация публичной власти в субъектах и реформа местного самоуправления построены на её главах 3 и 8.

Ключевые положения ​

  • Статья 37, части 1–5. Труд свободен; принудительный труд запрещён. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение без дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы (часть 3). Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (часть 4); работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (часть 5). Именно часть 3 — конституционное основание обязанности работодателя обеспечить безопасные условия труда.
  • Статья 7, часть 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
  • Статья 41, части 1 и 3. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт ответственность в соответствии с федеральным законом — это основа ответственности руководителя за сокрытие опасности на производстве.
  • Статья 15. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие (часть 1). Законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются; любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (часть 3). Как это работает для актов министерств — Указ № 763 и Правила подготовки актов, постановление № 1009.
  • Статья 72, часть 1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов находятся, в числе прочего, трудовое законодательство (пункт «к»), законодательство об охране окружающей среды (пункт «к») и меры по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями (пункт «з»); координация вопросов здравоохранения — пункт «ж».
  • Статья 76, части 2 и 5. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними акты субъектов; акты субъектов не могут противоречить федеральным законам, а в случае противоречия между федеральным законом и иным актом действует федеральный закон.
  • Глава 8 (статьи 130–133). Местное самоуправление — основа для Федерального закона № 33-ФЗ и для действующей части ФЗ-131.

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Важно: ниже справочный текст для поиска и изучения. Текст приведён в действующей редакции с 04.07.2020 (по состоянию на 21.10.2026), курсивом выделены пометки о том, чем и с какой даты изменены отдельные положения. Юридически значимой остаётся редакция, опубликованная на официальном портале правовой информации.

Открыть полный текст документа →