Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 324 от 03.04.2015 (утратил силу) ​

Акт утратил силу

Признан утратившим силу с 18 декабря 2018 года — постановление Правительства РФ от 06.12.2018 № 1490.

Коротко: прежние требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной миграционной службы: три категории по числу прогнозируемых пострадавших и ущербу, меры по категориям, порядок информирования об угрозе, ежегодные проверки и форма паспорта безопасности. Применять нельзя; в курсе ГОиЧС.12.ПП приведено как пример замены отраслевых требований новыми.

Полное наименование. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2015 г. № 324 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной миграционной службы и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации.

Регистрация в Минюсте. Не требовалась — акт Правительства РФ.

Срок действия. Утратило силу с 18 декабря 2018 года (постановление Правительства РФ от 06.12.2018 № 1490). Действовало с 19.04.2015.

Редакция на момент отмены. Первоначальная, изменений не вносилось. Опубликовано 08.04.2015.

О чём документ ​

Постановление утвердило во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» требования к защищённости объектов (территорий) ФМС и форму паспорта безопасности. Ответственность возлагалась на руководителей органов и организаций системы ФМС, в ведении которых находятся объекты, и на должностных лиц, руководящих ими (п. 2). Категорирование проводилось при вводе объекта в эксплуатацию и при изменении характеристик, влияющих на категорию (п. 3), комиссией по обследованию объекта (п. 6–9).

Ключевые положения и сроки ​

  • Три категории (п. 10): 1-я — теракт может привести к чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями, более 50 пострадавших и (или) ущерб более 5 млн рублей; 2-я — от 10 до 50 человек и (или) от 100 тыс. до 5 млн рублей; 3-я — менее 10 человек и (или) менее 100 тыс. рублей.
  • Комиссия (п. 6–9): создаётся решением руководителя объекта; в составе — руководитель или уполномоченное лицо (председатель), сотрудники, отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническую укреплённость, представители территориальных органов безопасности и МВД; акт о присвоении категории составляется в 2 экземплярах и становится неотъемлемой частью паспорта безопасности.
  • Меры независимо от категории (п. 11): пропускной и внутриобъектовый режимы, инженерно-технические средства охраны, информационная безопасность, обход и осмотр, оповещение и эвакуация, учения и тренировки, резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий.
  • Дополнительно (п. 12–13): для 1-й и 2-й категорий — взаимодействие с органами безопасности и МВД и учения с привлечением подразделений МЧС; для 1-й — особый порядок доступа и документы по нему.
  • Информирование об угрозе (п. 20–22): работники немедленно сообщают руководителю объекта, тот — в территориальные органы безопасности и МВД; при сообщении по телефону или радио руководитель фиксирует факт, дату и время передачи.
  • Проверки (п. 23–26): плановые — не реже раза в год в форме документарного контроля и выездного обследования по ежегодному плану-графику, утверждаемому руководителем ФМС; срок проверки одного объекта — не более 7 рабочих дней; по итогам — акт проверки.
  • Паспорт безопасности (п. 27–32): согласование в течение 30 дней со дня разработки с территориальными органами безопасности и МВД; 2 экземпляра (на объекте и в ФМС); актуализация не реже раза в 3 года и в течение месяца со дня изменения назначения, площади, потенциально опасных участков, сил и средств или мер защиты; после ликвидации объекта хранится 5 лет.

Не применять — акт отменён

Постановление № 324 с 18.12.2018 не действует. Пороги категорий, срок проверки (7 рабочих дней), цикл актуализации паспорта (3 года) относились только к объектам ФМС и на другие ведомства не переносятся: для своего вида объекта нужно найти действующее постановление в разделе об АТЗ.

Частые вопросы ​

Чем заменено постановление № 324? ​

Оно признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от 06.12.2018 № 1490 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2015 г. № 324», которое одновременно внесло изменения в ряд других актов Правительства.

Как часто нужно было проверять объекты и обновлять паспорт? ​

Плановые проверки — не реже раза в год (п. 24), паспорт безопасности — не реже раза в 3 года и в течение месяца после существенных изменений объекта (п. 30).

Какие категории устанавливались? ​

Три — по числу прогнозируемых пострадавших и размеру ущерба: более 50 человек и более 5 млн рублей (1-я), от 10 до 50 и от 100 тыс. до 5 млн (2-я), менее 10 и менее 100 тыс. (3-я) (п. 10).

Связь с другими НПА ​

Полный текст документа ​

Текст приведён в последней действовавшей редакции (первоначальной, с 19.04.2015, до утраты силы 18.12.2018). Форма паспорта безопасности дана перечнем разделов и полей, пустые строки бланка опущены. Для юридически значимого текста используйте официальную публикацию.

Открыть полный текст документа →

Официальный источник ​

Постановление № 324 на pravo.gov.ru; постановление № 1490 о признании утратившим силу.