Распоряжение Правительства РФ № 3867-р от 18.12.2025
Коротко: распоряжение заменило действовавшие перечни (двенадцать распоряжений 2019–2025 годов утратили силу): утвердило новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), перечень препаратов для обеспечения лиц с отдельными заболеваниями и минимальный ассортимент препаратов для аптек и аптечных пунктов. От перечня ЖНВЛП зависит расчёт цены в закупках лекарств по 44-ФЗ (тарифный метод, оптовые надбавки), а минимальный ассортимент определяет набор препаратов для аптек и аптечных пунктов — см. профиль профессии «Фармацевт».
О чём документ
Распоряжение состоит из трёх пунктов и трёх утверждаемых перечней; приложение к нему — перечень утративших силу актов. В перечне ЖНВЛП препараты сгруппированы по анатомо-терапевтическо-химической (АТХ) классификации: для каждой группы указаны код, наименование группы, препараты (по международным непатентованным наименованиям) и лекарственные формы. Перечень препаратов для обеспечения отдельных категорий больных разбит на 14 разделов — по заболеваниям (гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, болезнь Гоше, злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных тканей, рассеянный склероз, состояние после трансплантации органов и тканей и другие). Минимальный ассортимент разделён на два списка — для аптек (с правом изготовления лекарственных препаратов) и для аптечных пунктов, киосков и индивидуальных предпринимателей с лицензией на фармацевтическую деятельность. Расчёт цены по перечню ЖНВЛП задаёт приказ Минздрава России № 1064н, а описание препаратов в закупке — постановление Правительства РФ № 1380.
Ключевые положения и сроки
- Утверждаемые перечни (п. 1). Перечень ЖНВЛП; перечень лекарственных препаратов для обеспечения лиц с отдельными заболеваниями, названными в п. 1 распоряжения (гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, болезнь Гоше, злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных тканей, рассеянный склероз, гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом, мукополисахаридоз I, II и VI типов, апластическая анемия неуточнённая, наследственный дефицит факторов II, VII, X, состояние после трансплантации органов и (или) тканей); минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
- Вступление в силу (п. 3). Распоряжение вступает в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования; редакция действует с 24 февраля 2026 г.
- Утратившие силу акты (п. 2 и приложение). Признаны утратившими силу двенадцать распоряжений Правительства РФ — № 2406-р (2019), № 1142-р, № 2626-р и № 3073-р (2020), № 3781-р (2021), № 660-р, № 2419-р, № 2927-р и № 4173-р (2022), № 1508-р (2023), № 938-р (2024), № 10-р (2025).
- Перечень ЖНВЛП. Таблица из четырёх граф: код АТХ, классификация, лекарственный препарат (МНН) и лекарственные формы — например, в группе A02BC (ингибиторы протонного насоса) — омепразол и эзомепразол в формах для парентерального применения и твёрдых формах для приёма внутрь.
- Перечень для обеспечения лиц с отдельными заболеваниями. 14 разделов (I–XIV) — от гемофилии и муковисцидоза до апластической анемии неуточнённой и наследственного дефицита факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта — Прауэра); раздел VII — пациенты после трансплантации органов и (или) тканей.
- Минимальный ассортимент. Раздел I — для аптек (готовых лекарственных форм, производственных с правом изготовления лекарственных препаратов, асептических и радиофармацевтических лекарственных препаратов); раздел II — для аптечных пунктов, в том числе структурных подразделений медицинских организаций, аптечных киосков и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.
Замена перечней 2019–2025 годов
С 24.02.2026 действует только перечень этого распоряжения; ссылки в закупочной документации, расчётах НМЦК и локальных актах об ассортименте аптек на распоряжения № 2406-р (2019) и последующие нужно заменить на № 3867-р, а названия препаратов и лекарственные формы сверить по таблицам нового перечня.
Перечень — не цена
Перечни распоряжения определяют, какие препараты входят в ЖНВЛП и в минимальный ассортимент, но не цены. Предельные отпускные цены производителей берут из государственного реестра, а расчёт НМЦК по ним ведут по приказу № 1064н (п. 4, 10 Порядка).
Частые вопросы
С какой даты применять новый перечень ЖНВЛП?
С 24.02.2026: распоряжение вступило в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования (п. 3). Прежние перечни, утверждённые распоряжениями из приложения, утратили силу.
Где в распоряжении минимальный ассортимент для аптек?
В отдельном утверждённом перечне «Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи»: раздел I — для аптек, раздел II — для аптечных пунктов, киосков и индивидуальных предпринимателей с лицензией. Формат таблицы тот же: код АТХ, группа, препарат, лекарственные формы.
Как перечень ЖНВЛП связан с закупками лекарств?
Тарифный метод определения цены и оптовые надбавки применяются к препаратам из перечня ЖНВЛП (п. 4 и 10 Порядка, утверждённого приказом Минздрава России № 1064н); протокол согласования цен поставки ЖНВЛП входит в комплект документов типового контракта (приказ № 15н, п. 5.3).
Связь с другими НПА
- Приказ Минздрава России № 1064н от 19.12.2019 — определение НМЦК лекарственных препаратов, тарифный метод по ЖНВЛП.
- Приказ Минздрава России № 15н от 18.01.2021 — типовой контракт на поставку лекарственных препаратов.
- Постановление Правительства РФ № 1380 от 15.11.2017 — описание лекарственных препаратов в закупке.
- Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 — контрактная система в сфере закупок.
- ФЗ-61 от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» — обращение лекарственных средств, фармацевтическая деятельность.
Связки с базой знаний
- Фармацевт — профиль профессии и охрана труда
- Специалист в сфере закупок — профессиональная переподготовка, 256 ч
- Дополнительные — другие документы раздела
Полный текст документа
Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 05.11.2026). Для юридически значимой редакции используйте официальную публикацию.